日本中部电力:构建”安全优先、防灾强韧”的电力安全管理体系
摘要:本文以日本中部电力为研究对象,立足日本地震、台风等灾害频发的电力运营环境,剖析其S+3E安全顶层治理、电网韧性防灾体系、核电全流程安全管控、数字化智能安全运维四大核心安全管理策略,构建”安全优先、防灾强韧、合规兜底、数字赋能”的电力安全管理体系,为区域电力企业安全运营提供理论与实践参考。
在日本极端自然灾害频发、电力系统低碳转型的双重背景下,电力安全已成为区域能源稳定供应的核心底线。日本中部电力作为日本中部地区核心电力供应商,覆盖发电、输电、配电全产业链,以S+3E(安全+能源保障、经济性、环保)为核心方针,将安全置于所有运营工作的首位。
图:中部电力构建的”预防-监测-应急-恢复”全链条防灾机制是其安全体系的重要支柱
面对滨冈核电站安全管控、电网抗灾保供、现场作业安全等多重挑战,集团以顶层治理为引领、以防灾韧性为核心、以核电安全为重点、以数字技术为支撑,打造全场景、全流程、全主体的电力安全管理范式。
一、策略构建背景:灾害、核电与多元风险的三重挑战
日本中部地区地处地震、台风高发带,传统电力安全模式难以应对高频次、高强度灾害冲击,亟需构建全周期防灾减灾安全体系。同时,滨冈核电站作为核心电源,面临极致严苛的核安全监管与公众信任压力。此外,从发电到运维的全场景作业风险,以及数字化转型带来的网络安全新挑战,都要求安全管理必须覆盖全业务、全主体。
二、核心架构:四大策略构筑安全堡垒
1. S+3E顶层治理
确立安全为经营决策的首要否决项,构建”集团-事业部-作业现场”三级安全责任网络,并将外包方纳入统一管理,推动全员安全责任落地。
2. 电网防灾韧性体系
构建全链条防灾机制,升级设备抗灾设计,并与地方政府、自卫队等建立跨区域联动,推行”人命优先”的停电复旧原则。
3. 核电全流程管控
以零容错标准建立安全管理体系,强化设备维护、辐射防护及应急响应,并通过公众沟通修复信任,守住核电安全底线。
4. 数字化智能运维
应用物联网、无人机、AI技术实现智能巡检与风险预警,搭建安全数据平台,并加强网络安全防护,以技术提升防控能力。
三、现存问题与优化路径:持续迭代方能筑牢防线
尽管体系成熟,中部电力仍面临挑战:核电安全合规与公众信任存在缺口;现场外包作业事故仍有发生;数字化安全应用存在区域不均衡。汇思达管理咨询认为,区域电力企业安全管理需坚持顶层引领、防灾强韧、核电严管、数字赋能。
对此,优化路径清晰:完善核电第三方监管与数据透明化,重塑公众信任;升级现场智能化防护与人员健康管理,构建本质安全环境;统一全域数字化标准,补齐偏远地区防灾短板;并建立安全问题闭环复盘机制,持续迭代策略。
图:数字化与智能化是未来电力安全体系迭代升级的关键方向
四、结论:为行业提供可鉴实践经验
日本中部电力的安全管理策略,精准适配了灾害频发的运营环境,在电网保供、核电安全等方面形成了成熟实践。面对未来,企业仍需在透明化、精细化、均衡化上深化优化。其坚守”安全第一”原则,持续迭代管理体系的实践,为全球区域电力企业的安全管理创新与高质量发展提供了重要参考。
参考文献
[1] 中部电力株式会社. 2025年度安全与可持续发展报告[R]. 2025.
[2] 日本区域电力公司灾害韧性电网安全管理体系研究[J]. 电力建设,2024(07).
[3] 中部电力滨冈核电站安全管控与电网防灾实践案例集[C]//国际电力安全峰会论文集,2025.
汇思达